近年来，随着经济全球化和区域经济一体化的深入发展，我国区域经济格局正在发生重大变化。一方面，受要素成本持续上升、资源环境压力明显加大的影响，产业聚集所带来的拥挤效应开始超过规模效应，东部地区迫切需要加快经济转型、推动结构升级、促进产业转移。另一方面，中西部地区基础设施日臻完善，要素成本相对较低，内需市场广阔，产业发展空间巨大，在实施扩大内需、落实产业调整和振兴规划等政策措施的强力推动下，承接产业转移的能力显著增强。

与此同时，政策的“信号灯”也在悄然发生转变。《国务院关于中西部地区承接产业转移的指导意见》指出，引导和支持中西部地区承接产业转移，是深入实施西部大开发和促进中部地区崛起战略的重大任务。中西部地区要结合自身实际，制定具体实施方案，完善各项配套措施，有序推进承接产业转移工作。

在此背景下，东部地区的一些劳动密集型产业，尤其是其中的制造环节开始向中西部地区转移。可以说，东部地区产业转移已渐成趋势，并且将成为方兴未艾的世界方位内第四轮产业转移的主动力源。

政达金服政信研究小组分析，承接产业转移是深入实施西部大开发和大力促进中部地区崛起战略的重大任务。从宏观层面讲，有利于缩小区域之间的差距，促进我国产业结构升级；从微观层面上讲，有利于资源的合理配置，降低企业生产成本，进一步提升企业的竞争力。

铜仁市是贵州省辖地级市，地处黔湘渝三省市结合部、武陵山区腹地,是西南地区连接中部和东部的桥头堡。近年来，铜仁市先后荣获中央财政支持贵州省金融服务综合改革唯一试点城市，中国(区域)最具投资营商价值城市等荣誉，2020年铜仁市实现地区生产总值1327.79亿元,同比增长4.4%，其中碧江区实现地区生产总值229.51亿元,继续领跑全市。

近年来，铜仁市坚持把招商引资作为推动全市经济社会发展的主引擎，全面加大统筹协调力度，基础设施日益完善、配套政策逐步加强、投资环境明显提升，为全国优秀企业家“种好梧桐树、筑好黄金巢”。

“铜仁·苏州产业园”是坐落于铜仁市的国家级产业开发区，是产业集聚、改革开放的试验田、国际合作示范区，也是全国首个开展开放创新综合试验区域。经铜仁、苏州两市政府协商，确定在贵州碧江高新技术产业开发区增挂“铜仁·苏州产业园区”牌子，苏州市全力支持产业园区提升规划、优化结构和招商引资等工作。

通过共建园区产业转移平台的成功搭建，苏州在深入贯彻落实国家“大扶贫”战略的同时获得了转型发展空间，铜仁在仅靠输血扶贫的原始共建模式上，不断完善自我造血功能，获得了前所未有的引资契机和发展空间，逐步实现苏州转型和铜仁发展的“双赢”。

政达金服政信研究小组分析，铜仁作为贵州省融入长江经济带的前沿，借助对口帮扶城市力量，加大承接产业转移招商力度，可形成承接产业转移与发展园区经济的良性互动。随着一家家苏州籍企业落户，一个个项目次第推进，将生动演绎“孔雀西南飞”的现代话剧。

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