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五中全会公报:大道至简,悟在天成

来源: 2020-10-30 分享:

2020年10月26日至29日,中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在京举行。

全会就经济增长、发展面临的环境等做出了四大重要判断。此外,全会公报指出了中国下一个五年,即2021-2025年经济社会发展的六大主要目标。

判断一:经济增长好于预期

全会一致认为,坚决维护国家主权、安全、发展利益,疫情防控工作取得重大战略成果,三大攻坚战扎实推进,经济增长好于预期,人民生活得到有力保障,社会大局保持稳定。

判断二:预计2020年国内生产总值突破100万亿元

全会高度评价决胜全面建成小康社会取得的决定性成就。预计二〇二〇年国内生产总值突破一百万亿元;脱贫攻坚成果举世瞩目,五千五百七十五万农村贫困人口实现脱贫;粮食年产量连续五年稳定在一万三千亿斤以上;城镇新增就业超过六千万人,建成世界上规模最大的社会保障体系,基本医疗保险覆盖超过十三亿人,基本养老保险覆盖近十亿人。“十三五”规划目标任务即将完成,全面建成小康社会胜利在望。

判断三:我国发展仍然处于重要战略机遇期

当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。

判断四:创新能力不适应高质量发展要求

我国发展不平衡不充分问题仍然突出,重点领域关键环节改革任务仍然艰巨,创新能力不适应高质量发展要求,农业基础还不稳固,城乡区域发展和收入分配差距较大,生态环保任重道远,民生保障存在短板,社会治理还有弱项。

政达投资政信研究小组分析,在疫情和国际环境恶化的双重压力下,我国经济不仅实现了“V”型反弹,更是全球唯一经济正增长的国家。公报上的一串串数字充分印证了“十三五”期间我国经济社会发展所取得的一系列历史性成就。但欣喜的同时我们也要看到,发展不均衡的问题仍摆在面前,共同富裕的道路还有很远。尤其是城市和乡村的二元结构一直是我国最核心的经济特征之一,未来政策或应重点关注城乡收入差距和城乡社会保障非均衡的问题,大力扶持欠发达地区和边远民族贫困地区。

下一个五年,即2021-2025年经济社会发展的六大主要目标:

1.经济发展取得新成效,在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展,增长潜力充分发挥,国内市场更加强大,经济结构更加优化,创新能力显著提升,产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高,农业基础更加稳固,城乡区域发展协调性明显增强,现代化经济体系建设取得重大进展;

2.改革开放迈出新步伐,社会主义市场经济体制更加完善,高标准市场体系基本建成,市场主体更加充满活力,产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展,公平竞争制度更加健全,更高水平开放型经济新体制基本形成;

3.社会文明程度得到新提高,社会主义核心价值观深入人心,人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高,公共文化服务体系和文化产业体系更加健全,人民精神文化生活日益丰富,中华文化影响力进一步提升,中华民族凝聚力进一步增强;

4.生态文明建设实现新进步,国土空间开发保护格局得到优化,生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放总量持续减少,生态环境持续改善,生态安全屏障更加牢固,城乡人居环境明显改善;

5.民生福祉达到新水平,实现更加充分更高质量就业,居民收入增长和经济增长基本同步,分配结构明显改善,基本公共服务均等化水平明显提高,全民受教育程度不断提升,多层次社会保障体系更加健全,卫生健康体系更加完善,脱贫攻坚成果巩固拓展,乡村振兴战略全面推进;

6.国家治理效能得到新提升,社会主义民主法治更加健全,社会公平正义进一步彰显,国家行政体系更加完善,政府作用更好发挥,行政效率和公信力显著提升,社会治理特别是基层治理水平明显提高,防范化解重大风险体制机制不断健全,突发公共事件应急能力显著增强,自然灾害防御水平明显提升,发展安全保障更加有力,国防和军队现代化迈出重大步伐。

相关专家表示,未来我国的经济发展环境仍将是机遇和挑战并存的格局,后续我国的经济发展之路或将更加注重提“质”而非单纯的加“量”。具体而言,扩大内需是发展双循环(特别是国内大循环)的关键,预计后续我国将更加注重民生民计,提高居民可支配收入,持续扩大新基建等有效投资、持续推进新型城镇化和区域经济建设以释放消费活力,同时坚持对外开放,积极拓宽外贸“朋友圈”,以加强国际贸易领域和金融领域的双边合作。

政达投资政信研究小组分析,在上一轮经济发展周期中,经济长期有脱实向虚的趋势,造成了一系列后遗症。对此,新的五年规划明确了我国经济下阶段要走“由量转质,由大变强”的发展道路。尤其是我国近年来暴露出高端制造业以及高附加值服务业领域仍有较大的“补短板”空间。此时加速释放新型城镇化改革红利,放大城镇化“密度”带来的“聚集效应”,既有利于通过扩大内需促进形成强大国内市场,也有利于促进城乡融合发展,推动区域协调发展。

下个五年后中国会变得怎样强大?就让我们与发展同行,静待中国经济开启这幅美丽的画卷吧!

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